肖茂的无悔坚守——记福建省三明市纪委副科级纪检监察员肖茂
 
 

 

   

                                   图为肖茂正在伏案撰写审查报告

    年轻却不轻率,较真却不显摆。他以案为业默默耕耘,不畏艰难敢啃硬骨,当好配角从不夸耀,书写一章章与腐败分子较量法纪的精彩片段,淡定一份纪检监察干部的无悔人生。他就是福建省三明市纪委副科级纪检监察员肖茂。

  千里取证,不畏艰难

  肖茂常说,严格执纪,依纪审查,这是党章赋予纪检干部的神圣职责,无私无畏、忠于职守、秉公执纪、敬业奉献,是纪检人的使命所在。

  2013年初,肖茂所在的科室承办该市公务员局工人考核管理办公室贪污受贿案件。该案是继肖茂参与查处该市公务员局人事人才公共服务中心、专家引智法规科腐败窝串案后又一起引发社会持续关注的案件。

  随着案件调查的深入,工人考核管理办公室原主任阴庆寿交代的近几年购买书籍折扣款问题成为案件审查焦点。

  市纪委专案组经过综合分析、慎重考虑,决定由肖茂带领外查小组前往北京查找涉案书商。一到北京,一个意外情况出现在调查组面前——涉案书商预留的暂住地址、手机号等信息均是假的。

  面对案件线索的突然中断,肖茂等人不气馁,迎难而上,冒着严寒,奔走于房管、工商、银行、派出所等相关部门,先后查找了320多页、2万多条信息。

  12天的艰难调查取证,外查小组认真梳理着各种线索,比对分析大量的案件信息,从中寻找蛛丝马迹。到了第12天,银行工作人员不经意的一句话“他有一个外地账户查不了开户行”引起肖茂的注意。

  经过一番细致核查,外查小组获得该银行账号的开户行在天津市武清区的重要信息。于是,肖茂大胆提出该书商有可能在天津武清区的意见,得到市纪委专案组的认可。外查小组立即马不停蹄地直奔天津,成功找到涉案中的书商夫妇。

  最后,在北京、天津等地协助配合下,外查小组取得了该书商通过其账户以回扣款形式贿赂阴庆寿的重要证据,使得案件得以顺利进行。

  至此,一起涉案人员众多、违法违纪金额较大、社会影响和震动较大的“小吏大贪”系列腐败窝串案宣布告落。据悉,该案涉及人员22人,其中科级干部13人,给予党纪政纪处分14人,司法机关处理9人。同时,该市纪委启动“一案双查”程序,对3名相关分管领导开展“责任倒查”,给予党纪处分。

  纪在法前,由证到供

  肖茂自1997年起在大田县公安局负责刑事、交通案件办理等工作,2012年1月因工作成绩突出被选调到市纪委从事纪律审查工作。

  对纪律审查,肖茂坚持纪在法前,由证到供,依纪依法,有理有据。

  说到这里肖茂举了个例子,2014年2月他参与查处了市公安局网安支队原支队长吴小军腐败案件。曾担任过多个县区公安局长的吴小军,具有很强的反侦查能力,对涉案问题一言不发,态度蛮横地说“凡事要讲证据,没证据就别想办我”。

  在案件审查阶段,该案涉及关键证人是一家厦门上市公司,虽承认“赞助”过吴小军所在支队,但否认与吴小军发生不正当经济往来。“如果没有口供,要证明吴小军的违纪违法问题,就必须全靠其他旁证,形成完整的证据链。”调查组有关负责人在案情分析会上说道。

  怎么办?如果不能“由证到供”,就难以将其绳之于法!肖茂陷入沉思。

  作为从基层刑侦民警、纪律审查干起的肖茂,亲身经历过一开始的办案“靠口供”到“重口供”再到“重证据”。于是,他反复认真梳理大量的证据材料,有理有据地提出倒查税务票据进行双向辨认的意见。

  在市纪委领导的协调下,肖茂带着工作组在厦门、三明来回奔波,核查、辨认大量开往该上市公司的税务票据,以书证形式确定了该上市公司与吴小军有400余万元涉案资金问题,为该案的成功查处奠定了基础。

  在厚厚的100多份书证、证言等有力证据面前,吴小军最终无法“抵赖”,等待他的将是法纪的严惩。

  “面对零口供案件,必须让法治思维先行,积极适应和应对,为纪律审查提供思想保障。另一方面强化证据意识和转变审查方式,有力规范纪在法前和提升审查能力。”该市纪委有关领导这样评价该案。

  不忘初心,勇于担当

  “踏上纪律审查之路,这是我一生无悔的选择。”从踏进纪检监察机关的第一天起,肖茂暗自下定决心:“认真对待群众反映的每个问题,不折不扣完成每个工作任务,踏踏实实做事,明明白白做人。”

  工作中,肖茂总是冲在第一线,起到很好的表率作用。2014年6月,受市纪委指派,肖茂到三元区指导协助区纪委查处区经济开发区有关腐败问题。调查中,肖茂主动承担大量的证据收集工作,最终查实了2名处级干部、5名科级干部的违纪违法问题,5名涉案人员移送司法机关处理。

  “人实在,有担当。”这是肖茂的真实写照。平时,中等个头的肖茂看上去憨厚老实,话语不多,总是默默干事,从不夸耀。一旦遇上案件时,他主动挑担子,有一股使不完的较真劲,不仅介入审查前在纪律、法律、政策上找出充分的依据,查阅可能涉及到的相关知识,而且审查中问话有目标、方向,问细节不放过蛛丝马迹,认真细致地锁定证据,逐步地得出有价值的线索,一步一动地为案件打开缺口。

  4年多来,肖茂先后参与查办案件40余件,直接参与和主办该市公务员局系列腐败案件,市公安局网安支队原支队长吴小军贪污案,三元区人大常委会原副主任吴德萍受贿贪污窝串案,永安市公安局指挥中心主任原主任王宝云受贿贪污案等一系列大案、要案。

  谈到家庭时,肖茂眼眶湿润地说,因工作关系,家里的事经常顾不上,家里的大事小事都压在妻子一人身上,只能以后再补偿了。

  在平凡而神圣的岗位上默默耕耘,在正风反腐的道路上无私奉献——这就是肖茂,一个基层纪检干部的无悔坚守。

 

 
 
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